湖北普查城市歷史文化街區 確定的歷史建筑將及時掛牌
一片歷史文化街區,就是一段悠遠記憶;一幢歷史建筑,就是一個傳奇故事。
7月9日從湖北省住建廳獲悉,該省計劃到2020年末,完成歷史文化街區劃定和歷史建筑確定任務,今年確保完成工作比例不低于60%。
什么樣的街區和建筑能被定為歷史文化街區、歷史建筑?
最大限度囊括珍貴遺產
去年,住建部印發《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》。
按住建部提供的標準,湖北省各地對歷史文化街區、歷史建筑現狀開展調查。去年底,已收集整理50個街區、649處建筑的現狀資料。武漢、荊州、隨州等歷史文化名城因工作基礎較好,進展順利;部分城市受歷史文化資源條件限制等問題,遇到困難。
按計劃,該省歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作到2018年的完成比例不低于90%,其后兩年查漏補缺。
為指導各城市開展工作,該省住建廳和省文物局委托研究機構制定《湖北省歷史文化街區劃定標準(試行)》和《湖北省歷史建筑確定標準(試行)》。
湖北省住建廳城鄉規劃處相關負責人表示,湖北的兩項標準對國家標準進行了深化、細化。該省各城市將對照《標準》,對之前的初步調查成果進一步篩選、補充。今年8月底以前,將完成全面普查。確定的歷史文化街區、歷史建筑將及時公布、掛牌。
核心保護范圍不小于1公頃
按照湖北省制定的標準,歷史文化街區是指經省人民政府核定公布,保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌,并具有一定規模的區域。
申報省級歷史文化街區,要同時滿足四項條件——
一是街區核心保護范圍不得小于1公頃。
二是街區要具有一定價值特色。如見證了重大歷史事件、重要歷史時期,有歷史名人生活居住,或蘊含傳統文化思想,或保留、傳承了非物質文化遺產。
三是街區的原狀保存程度要滿足一定條件。保存完好最理想,如有部分倒塌損壞,只要“骨架”尚存,部分細部保存完好,能整體修復原貌也可。如曾經損毀嚴重,則必須按原貌整修恢復。
四是申報的歷史文化街區,所在地要安排機構、人員、經費,建立基本保護機制。
避免出現保護空白點
按照我國相關規定,只有未定為文物保護單位和未登記為不可移動文物的,才能被認定為歷史建筑。湖北省經過3次全省文物普查,有一定歷史、藝術或科學價值的建筑基本已被登記為不可移動文物。
但其中不少建筑沒有被公布為各級文物保護單位,實際保護力度不足。
湖北省古建筑保護中心主任陳飛表示,為避免這些建筑成為無人監管的空白點,該省制定的標準將其列入認定范疇。
按照該省標準,歷史建筑的認定需要滿足一定條件。對建成50年以上的建筑物、構筑物,在歷史價值、藝術價值、科學價值、社會文化價值或其他價值特色中,必須具備一項。如,位于武漢市江岸區的美孚石油公司舊址,中西合璧,造型獨特,在武漢建筑歷史上獨具一格;宜昌市解放路的海鷗紡織百貨商店,在產業發展史上具有代表性。
對那些建成不滿50年,但具有特殊歷史、科學、藝術價值,或具有非常重要紀念意義、教育意義的,也可以認定為歷史建筑。如漢陽區的漢鋼轉爐車間,雖然1970年才建成,但在當年創下多項國內之最,見證了武漢近代工業以及新中國工業的興起與發展。