上海一處優(yōu)秀歷史建筑被私自拆除半年 管理部門毫不知情

央廣網(wǎng)上海6月9日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，上海市靜安區(qū)巨鹿路888號，原本是一棟紅瓦坡頂、白色墻面的磚木結(jié)構(gòu)二層小樓，術(shù)語叫做“英式雙毗連花園住宅”。它建于上世紀(jì)30年代，跟國際飯店、大光明電影院等著名建筑一樣，都出自建筑設(shè)計師、匈牙利人拉斯洛?鄔達(dá)克之手。上海市第三批優(yōu)秀歷史建筑名單已經(jīng)把巨鹿路868號到892號悉數(shù)列入。

目前，原本矗立于886號與890號之間的888號，卻憑空消失了，取而代之的是一棟已經(jīng)搭起了金屬框架的在建新樓。附近居民說，歷史建筑被拆、新樓開建已經(jīng)有半年的時間了。市民包先生意識到了這個問題的嚴(yán)重性，“一開始他們只是把瓦給掀掉了，后來看不對了，瓦掀掉了以后又把墻給敲掉了，這個我就感到比較震驚了。說是這個東西要跟業(yè)主溝通但是找不到人，但是找不到人不代表她就能一直違法施工啊？”

今年5月，包先生把這個情況通過市民熱線進(jìn)行了反映。上海市靜安區(qū)相關(guān)部門承認(rèn)，他們確實也是在接到市民舉報以后才知道888號被拆了的事。也就是說，之前長達(dá)半年的時間里，盡管888號原址大興土木、天翻地覆，相關(guān)部門居然毫不知情。靜安區(qū)住宅修繕工程管理中心副主任費軍萍解釋說，業(yè)主是擅自裝修，所以他們不知情。

經(jīng)查，888號老洋房去年以8000萬元的價格被轉(zhuǎn)賣，如今產(chǎn)權(quán)人是一名留學(xué)海外的“90后”女生。理論上，她在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易時，一定會收到歷史保護建筑告知書，如果需要修繕、改動建筑結(jié)構(gòu)等，都必須報備。修繕都得報備，更不用說拆毀了。如果想要拆除上海市優(yōu)秀歷史建筑，必須經(jīng)過市政府這一級別的審批才行。

但是，“因為擅自，所以不知”的說法仍然不能讓我們信服，因為老百姓眼睜睜看了半年，有關(guān)部門豈能因為沒有報備就茫然不知？當(dāng)?shù)孛襟w介紹，上海在全市范圍內(nèi)建有優(yōu)秀歷史建筑巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實到各區(qū)房管部門，要求各區(qū)每個月上報巡查監(jiān)管的情況。在這一點上，有關(guān)部門是否涉嫌失職，暫且不談，就說眼下，當(dāng)這個問題終于暴露出來之后，應(yīng)該如何補救呢？

《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》第四十二條規(guī)定：擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價三到五倍的罰款。靜安區(qū)住宅修繕工程管理中心副主任費軍萍表示，“要她恢復(fù)原狀、恢復(fù)原貌，并進(jìn)行行政處罰。具體如何進(jìn)行一個處理，我們也會會同相關(guān)管理部門共同去研究。”

現(xiàn)階段下，上海對于優(yōu)秀歷史建筑的管理處于九龍治水、都管都不管的狀態(tài)，房管、土地、城管，甚至環(huán)保、消防等部門都有這方面的職權(quán)，結(jié)果造成了一個老洋房被拆半年無人問津的局面。

而更難解的問題是，老房子已經(jīng)被拆了，即使恢復(fù)原貌，它還是原來的老房子嗎？這不是一個哲學(xué)問題，而是一個現(xiàn)實問題。上海一位從事文物保護的業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時指出，原先的建筑是磚木結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在出于消防和抗震的考慮，就不能恢復(fù)了。另外，原先的工藝也已很難達(dá)到，就算是根據(jù)原工藝，也無法造出一模一樣的建筑。文物也好，優(yōu)秀歷史建筑也好，都具有不可再生性。這樣的恢復(fù)原狀，就是造假古董。