恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護條例

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州的實際情況，制定本條例，保護民族文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚優(yōu)秀民族文化，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

第二條 國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和自治州公民有保護民族文化遺產(chǎn)的責任和義務(wù)，應(yīng)當遵守本條例。

第三條 本條例所稱民族文化遺產(chǎn)，是指具有文化遺產(chǎn)、民族民間文化遺產(chǎn)、自然文化遺產(chǎn)、宗教文化遺產(chǎn)等具有民族特色、民族民間文化遺產(chǎn)、自然文化遺產(chǎn)、宗教文化遺產(chǎn)：

(一)具有代表性的少數(shù)民族建筑、設(shè)施、標志；

(二)傳統(tǒng)服飾、生產(chǎn)生活器具、工藝流程的視覺部分；

(三)傳統(tǒng)文化體育場館、器具、道具；

(四)家譜、碑杰、古墓；

(五)口語文學(xué)和語言文字；

(六)傳統(tǒng)戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、藝術(shù)、雜技等；

(七)傳統(tǒng)工藝美術(shù)及制作技術(shù)；

(八)特色飲食制作工藝；

(九)傳統(tǒng)習(xí)俗、禮儀、祭祀、節(jié)日、文化體育活動；

(十)有價值的繪畫、音像、照片資料；

(十一)依法登記的宗教文化活動場所的建筑物、設(shè)施、雕像、經(jīng)書、合法宗教場所；

（十二） 其他需要保護的民族文化遺產(chǎn)和自然文化遺產(chǎn)。

第四條 民族文化遺產(chǎn)屬于文物的，依照文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定進行保護。

第五條 保護民族文化遺產(chǎn)，以保護為主，搶救第一，合理利用，有序發(fā)展。

第六條 自治州各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的民族文化遺產(chǎn)保護。

人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的民族文化遺產(chǎn)保護工作，并履行以下職責：

(一)宣傳貫徹國家保護民族文化遺產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策；

(二)會同有關(guān)部門制定民族文化遺產(chǎn)保護計劃，并組織實施；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督民族文化遺產(chǎn)保護；

(四)管理國家文化遺產(chǎn)保護專項資金，積極爭取國家、省文化遺產(chǎn)保護項目；

(五)本級人民政府和上級文化行政部門交辦法律、法規(guī)規(guī)定的其他民族文化遺產(chǎn)保護工作。

民族宗教、公安、工商、規(guī)劃建設(shè)、土地資源、旅游、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助文化行政主管部門保護民族文化遺產(chǎn)。

第二章 保護與管理

第七條 自治州各級人民政府應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，制定國家文化遺產(chǎn)保護總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，納入行政區(qū)域國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

第八條 自治州各級人民政府應(yīng)當保障民族文化遺產(chǎn)保護所需的資金，同時可以接受捐贈。

第九條 自治州建立了民族文化遺產(chǎn)保護專家數(shù)據(jù)庫。成立民族文化遺產(chǎn)保護專家委員會。

自治州文化行政主管部門制定了民族文化遺產(chǎn)保護專家委員會成員的選拔條件和辦法。

第十條 自治州、縣文化行政部門應(yīng)當根據(jù)行政區(qū)域的民族文化遺產(chǎn)保護計劃，組織專業(yè)機構(gòu)和人員對民族文化遺產(chǎn)進行普查、收集、搶救、整理、研究和出版，協(xié)助有關(guān)部門進行價值評估。

自治州鼓勵國家文化遺產(chǎn)研究機構(gòu)、其他學(xué)術(shù)團體、單位和個人對國家文化遺產(chǎn)進行調(diào)查、收集和研究。保護研究成果，倡導(dǎo)資源共享。

對于瀕臨消失的民族文化遺產(chǎn)，任何單位和個人都可以向文化行政主管部門提出救援和保護意見或建議，經(jīng)民族文化遺產(chǎn)保護專家委員會鑒定，屬于民族文化遺產(chǎn)，報縣以上人民政府批準，及時采取措施，救援和保護。

第十一條 自治州、縣文化行政主管部門應(yīng)當配備和完善國家文化遺產(chǎn)保護設(shè)施設(shè)備，建立安全預(yù)警系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫，認真保護國家文化遺產(chǎn)。

報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體應(yīng)加強對民族文化遺產(chǎn)的宣傳。

第十二條 注意保護民族文化遺產(chǎn)的原始形式，禁止意改變原貌，禁止歪曲民族文化遺產(chǎn)原意。保護措施應(yīng)尊重民族傳統(tǒng)習(xí)俗。

縣以上人民政府可以確定保存完好的村莊、街道、庭院等特定場所為民族文化遺產(chǎn)保護單位，并采取相應(yīng)的保護措施。

第十三條 對珍貴的傳統(tǒng)技能、工藝流程、民族文化遺產(chǎn)生產(chǎn)材料等實行保密制度。

第十四條 縣以上人民政府公布的不可移動的民族文化遺產(chǎn)，不得隨意拆除、遷移或者改變原貌。因國家建設(shè)需要遷移的，經(jīng)公布保護民族文化遺產(chǎn)的文化行政主管部門審查，經(jīng)上級文化行政主管部門同意，報公布民族文化遺產(chǎn)的人民政府批準。

第十五條 自治州各級人民政府應(yīng)當加強民族文化人才培養(yǎng)，開展民族文化遺產(chǎn)專項研究，充分發(fā)揮博物館、文化中心、圖書館、高等學(xué)校在收集、收集、研究和展示當?shù)孛褡逦幕z產(chǎn)中的作用。

學(xué)校應(yīng)當開展民族文化教育。

掌握一種或多種民族文化技能、造詣高、社會認可的公民，由自治州、縣人民政府授予榮譽稱號、證書和津貼。

第三章 收藏與交流

第十六條 自治州允許有收藏條件的單位和個人依法收藏民族文化遺產(chǎn)的原物或載體。

第十七條 自治州鼓勵單位和個人將其收藏的民族文化遺產(chǎn)的原產(chǎn)或載體捐贈給國家特殊收藏機構(gòu)，或者出租給國家特殊收藏機構(gòu)進行展覽和研究。

第十八條 單位和個人持有的民族文化遺產(chǎn)原產(chǎn)或者載體進入市場流通，應(yīng)當符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止走私出境。

第十九條 在中國使用民族文化遺產(chǎn)或者載體進行展覽、表演、出版的，經(jīng)自治州文化行政主管部門許可；在國外進行展覽、表演、出版的，依法辦理批準手續(xù)。

第四章 開發(fā)與利用

第二十條 自治州各級人民政府應(yīng)當采取措施，合理利用和發(fā)展民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有特色的民族文化產(chǎn)品，支持具有重大歷史、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的原創(chuàng)民族文化遺產(chǎn)開發(fā)項目。

鼓勵和支持自治州內(nèi)外單位和個人依法發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

鼓勵和支持民族文化遺產(chǎn)開發(fā)與旅游資源開發(fā)相結(jié)合。

第二十一條 嚴禁以發(fā)展的名義破壞民族文化遺產(chǎn)資源。

第二十二條 自治州加強對民族文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護，鼓勵和管理和使用民族文化遺產(chǎn)的單位和個人注冊商標，建立民族文化品牌。

第二十三條 自治州、縣文化行政主管部門應(yīng)當組織民族文化遺產(chǎn)保護專家委員會確定保護名稱、類型和保護措施，確定文化生態(tài)原形、繼承方式、傳播技能和繼承人，進行救援、保護、繼承、發(fā)展和利用。

第五章 獎勵與處罰

第二十四條 自治州、縣人民政府應(yīng)當表彰和獎勵在保護民族文化遺產(chǎn)方面取得顯著成就的單位或者個人：

(一)認真組織實施本條例成績顯著；

(二)為保護民族文化遺產(chǎn)和違法犯罪罪行為；

(三)向國家捐贈個人收藏的珍貴民族文化遺產(chǎn)或者載體；

(四)搶救、保護、發(fā)掘、收集、管理、整理、研究、展示、表演、繼承、教學(xué)、宣傳、出版民族文化遺產(chǎn)取得顯著成績。

第二十五條 負責國家文化遺產(chǎn)保護和管理的人員玩忽職守、徇私舞弊，造成國家文化遺產(chǎn)損害、盜竊、丟失、丟失的，依照情節(jié)的嚴重程度給予行政處罰；違反公安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十六條 違反本條例第十三條、第十四條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十一條的，由縣級以上文化行政主管部門責令限期改正；情節(jié)較輕的，由物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理單位給予警告，處二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上文化行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，責令改正，賠償損失；拒不改正的，對單位處以5萬元以上2萬元以下的罰款，對個人處以2萬元以上5萬元以下的罰款；違反公安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條 單位和個人在國家文化遺產(chǎn)調(diào)查、采訪、收集、整理、研究、出版過程中違反國家政策、歪曲國家文化遺產(chǎn)原意的，由有關(guān)行政部門給予批評教育，責令其道歉；情節(jié)嚴重的，給予行政處罰或者行政處罰；違反公安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章 附則