蘭州宗教活動場所管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保障公民宗教信仰的自由和正義 根據(jù)憲法、有關(guān)法律和《宗教活動場所管理條例》，依法加強(qiáng)宗教活動場所管理。《中華人民共和國境內(nèi)外宗教活動管理》 根據(jù)蘭州市的實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于蘭州佛教。道教、伊斯蘭教、天主教和基督教的宗教活動場所。
第三條 本辦法設(shè)立的宗教活動場所的合法權(quán)益和正常宗教活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯或干預(yù)。
宗教活動在宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。
不受境外組織和個人控制的宗教活動場所。
第四條 各級人民政府宗教事務(wù)部門是宗教活動場所的行政主管部門。各級愛國宗教團(tuán) 物理和宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)宗教活動場所的指導(dǎo)和管理。
第二章 宗教活動場所
第五條 宗教活動場所是信教公民開展宗教活動的場所。具體指佛教寺廟、寺廟、道教宮殿、伊斯蘭清真寺、拱北、道教、天主教教堂、基督教教堂和三定（固定、固定、固定）活動點。
第六條 設(shè)立宗教活動場所，必須經(jīng)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并依法向縣(區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門登記。
第七條 宗教活動場所的名稱一般以當(dāng)?shù)孛Q命名。
第八條 設(shè)立宗教活動場所必須具備以下條件：
(一)有固定的地方和名稱；
(二)信教公民經(jīng)常參加宗教活動；
(三)由信教公民組成的管理組織；
(四)主持宗教活動的教職人員或者上級宗教團(tuán)體認(rèn)可的。當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn) 其他合格人員；
(五)民主管理制度健全；
(六)具有合法的經(jīng)濟(jì)來源或自養(yǎng)能力。
第九條 申請設(shè)立宗教活動場所登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)設(shè)立活動場所的申請書；
(二)本場所房地產(chǎn)所有權(quán)證明。證明等相關(guān)資料；
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)宗教團(tuán)體的意見。
第十條 終止、合并宗教活動場所或變世 宗教活動場所、名稱、管理組織負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申報。
第十一條 所有宗教活動場所都應(yīng)設(shè)立管理組織，其主要職責(zé)是：
(一)教育信教公民愛國守法，維護(hù)祖國統(tǒng)一 一是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，遵守宗教活動場所管理規(guī)定；
(二)教育信教公民尊重不信教的公民，教育信教公民 育信教公民與不同宗教和教派公民和睦相處；
(三)參與主持宗教規(guī)章程 宗教事務(wù)候選人；
(四)組織安排宗教活動等宗教事務(wù)；
(五)管理宗教活動場所財產(chǎn)，接受信教 監(jiān)督公民及有關(guān)部門；
(六)依法開展宗教活動場所生產(chǎn)自養(yǎng)事業(yè)；
(七)保護(hù)和維護(hù)宗教活動場所的文物和景點，服從園林、文物部門的管理；
(八)維護(hù)宗教活動場所和信教公民在宗教活動場所參加正常宗教活動的合法權(quán)益。
第十二條 宗教活動場所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)支持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持社會主義制度，堅持獨立教會的方針，愛國主義 教、守法；
(二)信教公民有一定威望；
(三)有一定的宗教知識；
(四)有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇?/p>
第十三條 在當(dāng)?shù)貝蹏诮虉F(tuán)體的主持下，宗教活動場所管理組織的成員由信教公主持 民代表選舉推薦，報縣(區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第十四條 宗教學(xué)生在宗教活動場所招收，實行定員招收制度，學(xué)生定額一般不超過10人 最多不超過30人。具體定額由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
禁止招收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童。少年是宗教學(xué)生。
第十五條 在宗教活動場所居住的人員（培訓(xùn)、云游、掛單等）必須持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的證明和身份證，負(fù)責(zé)接待的宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓娹k理 安全機(jī)關(guān)申請暫住戶口。嚴(yán)禁擅自留在宗教活動場所的境外人員和身份不明的人員。
第十六條 屬于宗教活動場所的財產(chǎn)和收件人，由該場所的管理組織管理和使用，其他單位和個人不得無償調(diào)用、挪用、私自占用。
第十七條 宗教活動場所的擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃，經(jīng)政府宗教事務(wù)部門同意后，向其他有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十八條 任何單位和個人不得擅自占用宗教活動場所使用的土地。經(jīng)政府宗教事務(wù)部門同意，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策處理。
第十九條 未經(jīng)政府宗教事務(wù)部門同意，任何單位和個人不得在宗教活動場所設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點、展覽、電影、電視等活動。
第二十條 未經(jīng)中央有關(guān)部門、國家宗教團(tuán)體、省宗教事務(wù)管理部門、省新聞出版管理部門批準(zhǔn)，禁止編輯、出版、發(fā)行宗教書籍、期刊、圖片、相冊、錄制宗教視頻產(chǎn)品。
第二十一條 被列為各級文物保護(hù)單位 位于風(fēng)景名勝區(qū)的宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他消防安全法律、法規(guī)管理和保護(hù)文物和環(huán)境。
第二十二條 如果發(fā)現(xiàn)以下宗教活動場所， 違法犯罪活動、宗教活動場所管理組織或者信教活動場所 公民應(yīng)當(dāng)立即制止，并向政府宗教部門和公安部門報告。
(一)滲透海外宗教敵對勢力；
(二)以宗教名義復(fù)辟反動會道門或者從事封建迷信活動；
(三)制造謠言，煽動人心，影響社會穩(wěn)定；
(四)破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。
第三章 宗教活動
第二十三條 需要在宗教活動場所外進(jìn)入 對于大型宗教活動，必須提前向當(dāng)?shù)厝嗣裾陥?只有經(jīng)宗教事務(wù)部門和公安部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
第二十四條 禁止自封傳道人傳教布道等非法傳教活動。
第二十五條 任何宗教和教派都不允許建立支配其他宗教和教派的特權(quán)。不允許新宗教、新教派和新宗派。
第二十六條 宗教活動場所的活動不得進(jìn)行 預(yù)國家行政、司法、教育；不妨礙婚姻自由和 計劃生育；不得影響社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序。
第二十七條 布施、包貼、奉獻(xiàn)、捐贈等，應(yīng)當(dāng)依靠教公民的自愿，禁止任何攤派。
第二十八條 不得強(qiáng)迫未滿18歲的未成年人和成年人參加宗教活動。
第二十九條 海外人員可以作為普通教徒參加我市批準(zhǔn)的宗教活動場所的宗教活動，但不得以任何組織或形式吸收、任命宗教教職人員、分發(fā)宗教宣傳材料和宗教視頻產(chǎn)品。
第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)對外開放的宗教活動場所，不得擅自接待或邀請外國人。 應(yīng)及時向政府宗教事務(wù)部門報告。
第三十一條 境外人員可以按照有關(guān)規(guī)定 我市已批準(zhǔn)對外開放活動場所和宗教界人士 正常的宗教交流。
第三十二條 根據(jù)宗教習(xí)慣和規(guī)定，宗教活動場所可以接受海外宗教團(tuán) 沒有任何政治條件的身體和宗教界都會給予大規(guī)模的分配。包貼、奉獻(xiàn)、捐贈等。
第三十三條 禁止宗教活動場所以任何方式向海外宗教團(tuán)體和宗教信徒索要財產(chǎn)。 接受具有滲透背景的海外宗教組織和個人的宗教津貼和傳教資金。
第四章 宗教教職人員
第三十四條 宗教活動場所的宗教職工，應(yīng)當(dāng)按照各級人民政府的要求和規(guī)定進(jìn)行鑒定或者錄用。未經(jīng)鑒定或者錄用的，不得擔(dān)任宗教職務(wù)。
第三十五條 宗教教職人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三十六條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))范圍內(nèi)認(rèn)定和錄用。當(dāng)?shù)貨]有合適的候選人，需要跨越。 當(dāng)?shù)厝嗣裾淖诮淌聞?wù)需要由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定和錄用 部門批準(zhǔn)。
第三十七條 宗教教職人員在任期內(nèi)不能勝任宗教職務(wù)的，可以按照各種教育規(guī)定解聘或者解聘職務(wù)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門報告。
第三十八條 宗教教職人員在勞動教養(yǎng)或者服刑期間不得履行宗教職務(wù)，解除勞動教育或者服刑期滿后，不得重新認(rèn)定或者聘用。
第五章 罰則
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由縣（區(qū)）宗教事務(wù)部門責(zé)令縣（區(qū)）人民政府停止侵權(quán)活動，直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人可以根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度給予批評教育或行政處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令侵權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定賠償。
第四十條 違反本辦法第六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立宗教活動場所的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門責(zé)令停止活動，限期解散；拒不執(zhí)行的，依法取締。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，招收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童、青少年為宗教學(xué)生，強(qiáng)迫未成年人、成年人參加宗教活動的，由當(dāng)?shù)乜h進(jìn)行 (區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門給予批評教育，予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
第四十二條 違反本辦法第二十、二十五、二十六、二十七、三十三條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門或者其他有關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十四條 違反本辦法第三十四條、第三十八條規(guī)定的，縣（區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令宗教活動場所管理組織按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，責(zé)令立即解聘不具備宗教職務(wù)資格的人員。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，超額招收宗教學(xué)生的，由縣（區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令撤回多名學(xué)生。不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)追究宗教活動場所管理組織的責(zé)任。
第四十六條 境外人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)涉外法律、法規(guī)和規(guī)定處理。
第六章 附則
第四十七條 蘭州市宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋本辦法。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
