古建筑保護與可持續(xù)旅游發(fā)展研究
古建筑旅游是我國目前旅游發(fā)展的一大趨勢,古建筑保護與旅游發(fā)展的矛盾是我國古建筑面臨的一大難題?；诼糜螛I(yè)對旅游地區(qū)經(jīng)濟、文化、環(huán)境等產(chǎn)生的負面影響，本文從旅游學角度對古建筑的保護及發(fā)展進行研究，首先對古建筑的特點進行了闡述,剖析了古建筑在保護方面面臨的問題,進而研究了古建筑與旅游的關系，提出若干建議與對策,以期兩者能可持續(xù)發(fā)展。
古建筑具有藝術價值、科研價值、歷史價值等,是人類重要的物質(zhì)財富和歷史遺產(chǎn)。20世紀下半葉,城市化進程的加快給古建筑保護帶來了前所未有的沖擊,人們開始意識到保護古建筑的必要性和緊迫性。各國都在探索古建筑的保護方法。然而古建筑的保護需要大量的資金、科技的支持，制度的保障等。結合古建筑保護面臨的問題,很多國家以及國際性古建筑保護組織倡導對古建筑實施利用式保護,即提倡古建筑的保護與利用相結合。后工業(yè)時代,人類社會的不斷發(fā)展增強了人們對歷史文化需求的加強,伴隨著休閑時代的到來,古建筑的旅游利用模式迅速發(fā)展,很多古建筑開始作為重要的旅游資源,發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)的同時對古建筑也起到了保護作用。
利用古建筑與游客的規(guī)律研究古建筑旅游對古建筑保護的影響。本文首先回顧了國內(nèi)外古建筑的保護歷程,分析了古建筑旅游發(fā)展歷程,最終得出正確協(xié)調(diào)好古建筑保護與可持續(xù)旅游發(fā)展的方法。其次,說明古建筑保護和旅游發(fā)展的關鍵在于可持續(xù),即可持續(xù)旅游發(fā)展觀是最適合古建筑旅游開發(fā)的理論。最后，圍繞古建筑保護與旅游利用這一核心話題,解決古建筑旅游開發(fā)和保護中存在的問題。具體地說，就是要從古建筑、政府機構、其他利益相關者的全方位、多角度的進行動態(tài)管理模式的研究中尋找古建筑保護與利用的平衡點，使古建筑保護與旅游利用走上可持續(xù)化的發(fā)展道路，為古建筑旅游的開發(fā)利用提供相應的參考,并豐富我國古建筑的可持續(xù)旅游發(fā)展研究。
以我國為例,我國歷史悠久,古建筑風格多樣,遺存量較大。保護古建筑不僅是我國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的發(fā)展要求,同時也是向外界展示我國古建筑的文化內(nèi)涵、擴大我國傳統(tǒng)文化的國際影響力的必然要求。目前，傳統(tǒng)的文化旅游地以及新型的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，促使古建筑旅游業(yè)迅猛發(fā)展,一方面帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,另一方面增強了政府及當?shù)鼐用駥沤ㄖ拈_發(fā)保護和利用意識。而過度的旅游開發(fā)與利用、保護意識的淡薄等都成為威脅古建筑可持續(xù)發(fā)展旅游的因素。
一、古建筑的價值認知、古建筑資源
古建筑的保護方式多種多樣，如教育利用、文化利用、旅游利用、科研利用等。其中，旅游利用被認為是解決古建筑保護問題的優(yōu)選方式。[1]將古建筑作為旅游資源并不是一種新穎的旅游方式。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對古建筑遺產(chǎn)保護意識的增強,古建筑遺產(chǎn)旅游的發(fā)展越來越受到人們的重視。如今,古建筑旅游業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)成為旅游業(yè)重要的組成部分,當古建筑地區(qū)不斷被旅游者訪問時,古建筑實際上已成為當?shù)芈糜钨Y源。
(二)古建筑旅游利用方式研究
1、按古建筑位置劃分
按古建筑保護的位置[2],如果不發(fā)生移動的保護為原地保護,否則為異地保護。原地保護方式程序較為簡單,發(fā)展較為成熟，集中保護方式尚處于探索階段,近些年才逐漸興起,這是發(fā)展古建筑旅游業(yè)中較為成熟的兩種方式。密集度高、體積巨大以及價值量高的古建筑較適合原地保護,目前已發(fā)展成熟;集中保護,則適合于小面積點狀遺存,將其集中到統(tǒng)一的地點進行管理,便于保護。雖然集中保護方式尚處于探索階段,但是這種保護方式在保護古建筑中發(fā)揮的作用越來越重要。
2、按合作形態(tài)劃分
根據(jù)古建筑旅游開發(fā)者的合作形態(tài)進行劃分,古建筑旅游利用又分為政府經(jīng)營、政企合資及企業(yè)經(jīng)營三種方式。
政府經(jīng)營是指當?shù)卣畬Ξ數(shù)毓沤ㄖ糜伍_發(fā)的經(jīng)營規(guī)劃和日常管理負責。政府在管理當?shù)毓沤ㄖ穆糜伍_發(fā)中會加強對古建筑的保護，政府在經(jīng)營古建筑旅游發(fā)展過程中,注重整體發(fā)展,緊密聯(lián)系社區(qū),關注當?shù)亟?jīng)濟收益,為居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會及收入。但是,這種模式主要依靠政府力量,經(jīng)營思路狹窄,很容易使旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模受到制約。政企合資通常指古建筑旅游業(yè)的管理由政府和企業(yè)雙方合作,雙方共同參與古建筑的旅游規(guī)劃經(jīng)營和管理。政企合作聯(lián)合了政府和企業(yè)雙方的力量。企業(yè)經(jīng)營指由企業(yè)對古建筑注資、規(guī)劃和開發(fā)。企業(yè)經(jīng)營模式啟動效果較為明顯,并且在景點的開發(fā)和經(jīng)營管理上緊跟市場，能促進當?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展。但是,企業(yè)經(jīng)營容易忽略當?shù)鼐用竦氖芤妗?
二、當前古建筑保護與旅游發(fā)展面臨的主要問題
?。ㄒ唬┍Ｗo意識淡薄
管理部門對古建筑的保護與持續(xù)發(fā)展意識淡薄，如何協(xié)調(diào)古建筑的保護與發(fā)展旅游業(yè)關系方面存在薄弱環(huán)節(jié)。另外，受功利主義的驅動，許多古建筑成為城市發(fā)展的“犧牲品”。1999年，湖北襄樊將宋代時期僅存的古城墻強行拆毀；2000 年，福州的歷史街區(qū)“三坊七巷”被改造為商業(yè)街；浙江舟山將定海古城的歷史街區(qū)和古老住宅以“舊城改造”為名拆毀。
（二）立法滯后，管理混亂
在古建筑保護立法方面，中國至今尚沒有出臺專門的有關古建筑保護的法律、法規(guī)，缺少了法令的嚴明保護，產(chǎn)生政出多門、相互干擾的局面，我國古建筑的管理部門權責不明、職能不清現(xiàn)象比較突出。[3]
?。ㄈ┞糜螛I(yè)的惡性循環(huán)規(guī)律
古建筑承載的信息越多，人們的期望值越大，在發(fā)揮旅游功能的同時，就不可避免地帶來副作用，使古建筑面臨巨大的壓力。主要表現(xiàn)在旅游超載、庸俗化和過度商業(yè)化。在市場經(jīng)濟下，若以文化價值為導向，將旅游功能注入古建筑將雙雙收益；但旅游經(jīng)營者若一味的追求經(jīng)濟利益，而忽視古建筑的保護，這無疑是殺雞取卵，形成惡性循環(huán)。
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古建筑保護對保護人員的專業(yè)水平有嚴格要求。而我國古建筑保護人才稀缺，另外，修復古建筑需要投入大量資金，這也是目前古建筑保護面臨的一大問題。
三、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論
隨著可持續(xù)發(fā)展理論研究的深入,旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論日益得到認可,并于20世紀九十年代得到廣泛關注。1995年,聯(lián)合國教科文組織頒布了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》[4],憲章強調(diào)在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時,要注重維護地方特色、文化和生態(tài)環(huán)境;此后,世界旅游組織制定并頒布了《關于旅游業(yè)的21世紀議程》,要求各國政府要加強對旅游部門的管理，制止遺產(chǎn)和文化資源的衰敗;1997年,亞太旅游和環(huán)境部長會議要求“所有新的旅游開發(fā)都必須可持續(xù)發(fā)展”。這些都在傳達著一個思想,旅游業(yè)的長期發(fā)展離不開可持續(xù)發(fā)展觀。
可持續(xù)旅游發(fā)展觀包括可持續(xù)經(jīng)濟、生態(tài)和社會三個方面的內(nèi)容[5],它要求在推動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的同時要注重統(tǒng)籌當前利益與長遠利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系。一方面旅游發(fā)展難免會給旅游地的環(huán)境和社會造成傷害;另一方面旅游發(fā)展又與環(huán)境保護之間又存在著相互依賴和促進的關系。因此,可持續(xù)旅游發(fā)展的主要是協(xié)調(diào)好旅游發(fā)展與古建筑保護之間的關系。
四、建議與對策
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古建筑的價值主要體現(xiàn)在它所承載的完整性的歷史信息?！罢张f修復”，是指保存現(xiàn)狀和恢復原狀，目的在于保護歷史信息的完整性與真實性。
?。ǘ┓e極培養(yǎng)人才
我國古建筑保護的資金有限，古建筑保護困難，因此需要動員社會資金和力量，使古建筑的社會價值最大化。應加大對資金的監(jiān)管力度，使保護資金能有效地全部用于古建筑的保護與修復，保證古建筑的保護與修復事業(yè)良性運行。
?。ㄈ┙∪芾頇C制
旅游事業(yè)的發(fā)展使古建筑重獲新生，但職權不清的局面使古建筑管理陷入多部門管理的混亂局面，當務之急是要建立行之有效的管理機制，并制定專人負責管理。
?。ㄋ模┘涌炝⒎ㄟM程
法律法規(guī)能夠強制性規(guī)范旅游管理者、經(jīng)營者和旅游者的行為，減少對古建筑的破壞。我國至今未出臺專門的古建筑保護法規(guī),以至于懲罰毀壞古建筑的行為無法可依。至此，我國古建筑保護法律法規(guī)的制定，加快旅游立法進程，使有損古建筑的行為有法可依。
